建安四年（公元一九九年）正月初一，天子下诏：

　　“以平定兖、豫、徐、冀、青五州之功，拜蔡琰为大将军，封晋王，加九锡。”

　　蔡琰麾下文武，多有升职。

　　蔡琰不再担任并州牧、司隶校尉，改任吕布为并州刺史，郭嘉为司隶校尉。

　　改王邑豫州牧为豫州刺史。

　　同日，天子下诏：

　　“着晋王审查天下所有诸侯王，如有作奸犯科者，轻则剥夺王爵、侯爵，重则斩首、族诛。”

　　蔡琰所行的新政，也...